21 декабря 1991 года

В Алма-Ате подписана Декларация о целях и принципах СНГ

Алма‑атинская декларация 1991 года зафиксировала цели и принципы СНГ, включая равноправие, совместный контроль над ядерным арсеналом и развитие экономического …

В Алма-Ате подписана Декларация о целях и принципах СНГ

Что произошло

13 декабря 1991 года в Ашхабаде (Туркмения) прошла первая встреча президентов пяти центрально‑азиатских республик, ещё находившихся в составе СССР: Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана. По итогам заседания был принят документ‑заявление, в котором страны согласились вступать в новую организацию – Содружество Независимых Государств (СНГ) – при условии равноправного участия всех бывших советских субъектов и признания каждого из них учредителем союза.

Через несколько недель, 21 декабря 1991 года, в Алма‑Ате президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил собрать лидеров всех бывших союзных республик для обсуждения дальнейших шагов. На встрече присутствовали главы одиннадцати стран: Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины.

Алма‑атинская декларация

Итогом алматинского саммита стала Алма‑атинская декларация. В ней были сформулированы цели и принципы функционирования СНГ. Особое внимание уделялось принципу равноправия: взаимодействие участников должно осуществляться через координирующие институты, создаваемые на паритетной основе и работающие в соответствии с соглашениями между странами‑членами. При этом организация не претендовала ни на статус государства, ни на надгосударственное образование.

В декларации также закрепилось:

  • сохранение единого командования военно‑стратегическими силами и совместный контроль над ядерным арсеналом;
  • уважение к стремлению каждой стороны к безъядерному или нейтральному статусу;
  • приверженность совместному формированию и развитию общего экономического пространства.

Что случилось дальше

Несмотря на амбициозные формулировки, СНГ не превратилось в союзное государство. На практике «институт СНГ» оказался в основном набором двусторонних договоров, регулирующих сотрудничество России и отдельных бывших советских республик в разных сферах. Таким образом, идея единого наднационального образования так и не материализовалась, а региональное взаимодействие продолжилось в виде отдельного пакета соглашений.

Проверьте себя

Ответьте на пять вопросов и проверьте, что вы запомнили.

Вопрос 1 из 5

Когда была принята Алма‑атинская декларация?

Частые вопросы

Где и когда прошла первая встреча президентов пяти центрально‑азиатских республик, предшествующая созданию СНГ?
Она состоялась 13 декабря 1991 года в Ашхабаде, Туркмения.
Кто предложил собрать лидеров всех бывших советских республик в Алма‑ате и когда?
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил это 21 декабря 1991 года.
Какие основные принципы закреплены в Алма‑атинской декларации?
Принципы равноправия, совместного контроля над ядерным арсеналом и формирования общего экономического пространства.
Какой статус НЕ претендовала принимать организация согласно декларации?
СНГ не претендовала ни на статус государства, ни на надгосударственное образование.
Что стало практической формой функционирования СНГ после подписания декларации?
В реальности это оказался набор двусторонних договоров между странами‑членами.