Советский уголовный розыск
5 октября 1918 г. Наркомат внутренних дел РСФСР утвердил «Положение об организации отделов уголовного розыска», тем самым положив начало советской системе расследования тяжких преступлений. В документе было прописано, как должны функционировать такие отделения и какие задачи перед ними ставятся:
«В различных пунктах РСФСР для охраны революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом учреждается… отделения уголовного розыска… При всех губернских управлениях советской рабоче‑крестьянской милиции в городах, как уездных, так и посадах с народонаселением не менее 40 000–45 000 жителей. Все существующие ныне уголовно‑розыскные учреждения должны быть реорганизованы и изменены согласно данному положению…»
Координацию работы розыскных подразделений на местах обеспечивало Центральное управление уголовного розыска, входившее в состав Главного управления рабоче‑крестьянской милиции НКВД РСФСР.
Наследие дореволюционного розыска
Уголовно‑розыскные органы не появились в вакууме: в царской России их функции выполняли специальные подразделения, а после революции часть кадров, в том числе начальник московского розыска Маршалк, осталась на местах и признала Советскую власть. Эти опытные сотрудники знали «по кличке» сотни преступников, умели распознать их по «почерку» и были ценным ресурсом для новой милиции. Одной из их задач стала подготовка новобранцев — рабочих, солдат и балтийских матросов, вступавших в МУР.
Бандитизм в Москве 1918‑1919 годов
К середине 1918 года в столице действовало более трёх десятков крупных банд, состоявших из профессиональных преступников. В январе 1919 года они совершили 60 дерзких вооружённых нападений, часто заканчивавшихся убийствами и избиениями. Бандиты не только сеяли страх среди жителей, но и пытались запугать правоохранительные органы. Очевидно, что их действия приобретают политический характер и подрывают основы новообразованного государства.
План борьбы с бандитизмом
В начале 1920‑х годов в сферу уголовного розыска вошло расследование всех преступлений, не связанных с политикой. По прямому указанию Председателя Совнаркома В.И. Ленина в январе 1919 года был разработан план мер по борьбе с бандитизмом в Москве. Согласно этому документу вся ответственность за пресечение уголовной преступности легла на Московский уголовный розыск.
Результаты работы МУР
Эффективность действий сотрудников МУР проявилась уже к 1920 году:
- количество разбоев сократилось в три раза по сравнению с 1919 годом;
- грабежи упали в девять раз;
- число убийств уменьшилось примерно на одну треть.
Эти показатели закрепили за Московским уголовным розыском репутацию одного из самых успешных розыскных аппаратов страны в 1919 году.
Память о дне основания
С тех пор 5 октября отмечают профессиональный праздник всех сотрудников уголовного розыска России — день, когда была положена фундаментальная основа советской, а затем и российской системы борьбы с тяжкими преступлениями.
