Продразверстка: от имперского налога к переходу на НЭП
Продразверстка (продовольственная разверстка) представляла собой систему обязательных заготовок сельскохозяйственной продукции. Крестьянам приходилось сдавать государству всё, что превышало установленную норму личного и хозяйственного потребления, по фиксированным ценам.
Зарождение в Российской империи
Первый закон о продразверстке был принят 2 декабря 1916 года. При этом на рынке продолжала действовать прежняя система государственных закупок «на свободных» условиях.
Хлебная монополия и её закрепление
Низкие объёмы поставок по обеим схемам заставили Временное правительство 25 марта 1917 года ввести хлебную монополию. По новому порядку весь произведённый хлеб, за вычетом норм для собственного потребления, переходил в государственную собственность. После Октябрьского переворота монополию подтвердил Совет народных комиссаров Декретом от 9 мая 1918 года.
Возрождение продразверстки при советской власти
В условиях гражданской войны и экономической разрухи 11 января 1919 года продразверстка была вновь введена на всей территории страны. Это произошло уже после того, как 13 мая 1918 года была объявлена продовольственная диктатура. Зафиксировать её в истории можно как один из элементов политики «военного коммунизма».
Расширение спектра заготовок
В заготовительной кампании 1919‑1920 хв. продразверстка охватила не только хлеб, но и картофель, мясо, а к концу 1920 года – практически всю сельскохозяйственную продукцию.
Последствия и реакция крестьян
Применяемые методы заготовок вызывали всё более сильное недовольство среди крестьян, которое нередко перерастало в вооружённые выступления.
Переход к продналогу и НЭПу
21 марта 1921 года продразверстка была заменена продналогом – первой мерой, направленной на смягчение продовольственной политики и подготовку к новому экономическому этапу, известному как НЭП.
Таким образом, продразверстка прошла путь от имперского инструмента контроля над сельским хозяйством до одного из факторов, способствовавших переходу к более гибкой экономической стратегии в начале 1920‑х годов.
