15 июня 2024 года исполняется пятьдесят лет с момента создания одной из самых «мокрых» служб страны – Государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС). С тех пор она отвечает за безопасность людей на внутренних водах, контролирует состояние лодок и катеров, следит за порядком на стоянках, пляжах и переправах, а также защищает окружающую среду от загрязнения.
Как и почему появился ГИМС
Истоки инспекции идут еще из советского периода. Уже в начале 1970‑х годов в стране росло количество частных маломерных судов, но их регистрация и технический контроль оставались разрозненными: отдельные комиссии в регионах действовали по‑разному, а единых требований к владельцам не существовало.
В 1972 году была создана общественная организация – Главная навигационно‑техническая инспекция при ОСВОДе, ставшая первой попыткой привнести порядок в эту сферу. Десять лет спустя, в 1982 году, правительство решило оформить процесс более официально: планировалось создать государственную структуру с республиканскими отделениями, подчинёнными центральному органу управления.
Окончательно ГИМС была учреждена 15 июня 1984 года постановлением Совета Министров РСФСР. После длительных обсуждений о её подчиненности, инспекция была прикреплена к Министерству жилищно‑коммунального хозяйства – тогда в его ведении также находилась служба спасения на водах. С этого момента инспекторы получили юридический статус, а ГИМС – полномочия административного контроля.
В 2004 году инспекция была переведена в структуру Министерства по чрезвычайным ситуациям России, где она находится и по сей день, отвечая за внутренние воды и территориальные моря страны.
Кто стоит за «водным» надзором
Сотрудники ГИМС – это, как правило, люди с морским опытом. Многие из них прошли службу в военно‑море́ском или торговом флоте, имеют профильное образование, а иногда и юридическую подготовку. Такое сочетание знаний позволяет им одновременно разбираться в технических нюансах судов и в правовых вопросах их эксплуатации.
Как проходит работа инспекции
ГИМС тесно взаимодействует с рядом государственных органов: МВД, прокуратурой, рыбоохраной и другими. Среди основных функций:
- Обучение и аттестация. Инспекция разрабатывает программы подготовки и проводит экзамены на право управления различными типами маломерных судов.
- Технический контроль. Проводятся плановые рейды, инспекторы проверяют состояние лодок, катеров и их оборудование.
- Регистрация и учёт. Каждый маломерный суд в России фиксируется в специальном реестре, что упрощает мониторинг и контроль.
- Патрулирование и рейды. Специальные комиссии выезжают на водные объекты, проверяют соблюдение правил безопасности и реагируют на нарушения.
Все эти мероприятия направлены на то, чтобы на воде было меньше аварий, а при их возникновении – быстрее происходило спасение.
Итоги десятилетий работы
Самым ценным результатом деятельности ГИМС остаются спасённые жизни. За пятьдесят лет инспекция не только систематизировала правила эксплуатации маломерных судов, но и создала инфраструктуру, позволяющую быстро реагировать на ЧП на воде. Каждый спасённый человек – это подтверждение того, что работа «мокрых» чиновников действительно имеет смысл.
ГИМС продолжает развиваться, внедрять новые технологии контроля и обучения, а 15 июня мы отмечаем её день рождения, вспоминая путь, пройденный с момента первого постановления в 1984 году. Пусть каждый выход на воду будет безопасным, а инспекторы – надёжной опорой для всех любителей плавания.
