Международный день коренных народов мира

9 августа каждый год отмечается Международный день коренных народов мира. Эта дата была закреплена Генеральной Ассамблеей ООН в 1994 году (резолюция A/RES 49/214) и с тех пор стала площадкой для обсуждения прав, проблем и достижений коренных общин по всему свету.

Как возникла идея праздника

В 1992 году под эгидой ООН прошла первая сессия Рабочей группы по коренным народам Подкомиссии по поощрению и защите прав человека. Там прозвучало заявление, которое до сих пор служит моральным фундаментом для отмечаемого дня:

«В этот Международный день коренных народов мира мы отдаем должное богатству их культур и особому вкладу в семью народов Земли. Мы также помним о масштабных трудностях, с которыми сталкиваются многие коренные народы — от бедности и болезней до лишения земель, дискриминации и отказа в основных правах человека».

Эти слова открыли путь к более системному вниманию к коренным сообществам.

Десятилетия действий

Первое международное десятилетие (1995 – 2004)

Запущенное в 1995 году, оно дало возможность коренным голосам быть услышанными на глобальном уровне и привлекло внимание к их проблемам.

Второе международное десятилетие (2005 – 2014)

Тема «Десятилетие действий и достоинства» подчёркивала не только необходимость защищать права коренных народов, но и укреплять международное сотрудничество в образовании, здравоохранении, охране окружающей среды и экономическом развитии.

План действий 2015 года

В 2015 году был принят Всеобщий план действий по поддержке прав коренных народов. Он обеспечивает согласованный подход к реализации целей Декларации ООН о правах коренных народов, усиливая помощь как государствам‑членам ООН, так и самим общинам.

Декларация прав коренных народов

Принятая 13 сентября 2007 года, декларация фиксирует, что самоидентификация является главным критерием признания народа коренным. Среди основных прав, закреплённых в документе, —:

• свобода и равенство;
• право самостоятельно определять свой политический статус;
• возможность экономического, социального и культурного развития;
• сохранение и возрождение традиций и обычаев;
• создание и контроль над собственными системами образования;
• участие в принятии решений на всех уровнях, касающихся их прав и будущего;
• владение землёй, территориями и ресурсами, а также гарантированный доступ к средствам существования.

Масштабы и демография

По оценкам ООН, на планете живёт около 476 млн коренных людей, распределённых по 90 странам и представляющих сотни языков и культур. В России официально признаны 47 малочисленных коренных народов (из них 40 — в Сибири, на Дальнем Востоке и в Северном арктическом поясе). Они проживают более чем в 30 субъектах РФ, причём 65 % — в сельской местности.

Хотя коренные народы составляют лишь 6 % мирового населения, их доля среди самых бедных — 15 %. Это показатель того, насколько часто их права нарушаются и какие барьеры остаются на пути к достойной жизни.

Языки под угрозой

В резолюции 71/178 ООН объявил 2019 год Международным годом языков коренных народов, подчеркивая острую проблему их исчезновения. Языки — не просто средство общения, а носители идентичности, традиций и знаний, без которых страдает как отдельная культура, так и всё человечество.

С 2022 по 2032 год ЮНЕСКО реализует Десятилетие языков коренных народов. В феврале 2020 года на международном форуме более 500 участников из 50 стран согласовали стратегическую дорожную карту, в которой основной упор делается на расширение прав и возможностей носителей этих языков.

Текущие вызовы: пандемия и социальный договор

COVID‑19 обнажил и усугубил существующее неравенство. Коренные общины, уже страдающие от бедности, ограниченного доступа к медицине и дискриминации, ощутили на себе самое тяжёлое ударение.

Традиционный социальный договор — негласное соглашение о совместном получении благ — в большинстве стран был заключён между доминирующим населением, а коренные народы зачастую вовсе в него не включались. Пандемия показала, насколько необходимо переосмыслить эти соглашения, включив в них права и интересы первых жителей земли.

Тематические направления ежегодных мероприятий

Каждый год в рамках Международного дня коренных народов поднимается конкретная тема. Среди них:

• «Примирение и партнёрство между государствами и коренными народами»
• «Коренные народы и ВИЧ/СПИД»
• «Творчество коренных народов: достойная оценка преданий и культура будущего»
• «Создание альянсов: соблюдение договоров и соглашений»
• «Миграция и перемещение коренных народов»
• «Языки коренных народов»
• «COVID‑19 и жизнестойкость коренных народов»
• «Не оставляя никого позади: новый общественный договор»
• «Роль женщин‑коренноежек в сохранении традиционных знаний»
• «Защита прав в условиях добровольной изоляции и первых контактов»
• «Коренные народы и искусственный интеллект: защита прав, построение будущего»

Эти девизы отражают широкий спектр проблем, от здоровья и миграции до технологий и гендерных вопросов.

Заключение

Международный день коренных народов — не просто символическое событие. Это ежегодный напоминатель о том, что права, культура и языки первых жителей планеты требуют постоянного внимания, поддержки и защиты. В условиях глобальных вызовов, от климатических изменений до цифровой трансформации, включение коренных голосов в общественный диалог становится не выбором, а обязательством для всех стран и международных институтов.

Фотография: Nina Henry, Shutterstock