9 августа каждый год отмечается Международный день коренных народов мира. Эта дата была закреплена Генеральной Ассамблеей ООН в 1994 году (резолюция A/RES 49/214) и с тех пор стала площадкой для обсуждения прав, проблем и достижений коренных общин по всему свету.
Как возникла идея праздника
В 1992 году под эгидой ООН прошла первая сессия Рабочей группы по коренным народам Подкомиссии по поощрению и защите прав человека. Там прозвучало заявление, которое до сих пор служит моральным фундаментом для отмечаемого дня:
«В этот Международный день коренных народов мира мы отдаем должное богатству их культур и особому вкладу в семью народов Земли. Мы также помним о масштабных трудностях, с которыми сталкиваются многие коренные народы — от бедности и болезней до лишения земель, дискриминации и отказа в основных правах человека».
Эти слова открыли путь к более системному вниманию к коренным сообществам.
Десятилетия действий
Первое международное десятилетие (1995 – 2004)
Запущенное в 1995 году, оно дало возможность коренным голосам быть услышанными на глобальном уровне и привлекло внимание к их проблемам.
Второе международное десятилетие (2005 – 2014)
Тема «Десятилетие действий и достоинства» подчёркивала не только необходимость защищать права коренных народов, но и укреплять международное сотрудничество в образовании, здравоохранении, охране окружающей среды и экономическом развитии.
План действий 2015 года
В 2015 году был принят Всеобщий план действий по поддержке прав коренных народов. Он обеспечивает согласованный подход к реализации целей Декларации ООН о правах коренных народов, усиливая помощь как государствам‑членам ООН, так и самим общинам.
Декларация прав коренных народов
Принятая 13 сентября 2007 года, декларация фиксирует, что самоидентификация является главным критерием признания народа коренным. Среди основных прав, закреплённых в документе, —:
- свобода и равенство;
- право самостоятельно определять свой политический статус;
- возможность экономического, социального и культурного развития;
- сохранение и возрождение традиций и обычаев;
- создание и контроль над собственными системами образования;
- участие в принятии решений на всех уровнях, касающихся их прав и будущего;
- владение землёй, территориями и ресурсами, а также гарантированный доступ к средствам существования.
Масштабы и демография
По оценкам ООН, на планете живёт около 476 млн коренных людей, распределённых по 90 странам и представляющих сотни языков и культур. В России официально признаны 47 малочисленных коренных народов (из них 40 — в Сибири, на Дальнем Востоке и в Северном арктическом поясе). Они проживают более чем в 30 субъектах РФ, причём 65 % — в сельской местности.
Хотя коренные народы составляют лишь 6 % мирового населения, их доля среди самых бедных — 15 %. Это показатель того, насколько часто их права нарушаются и какие барьеры остаются на пути к достойной жизни.
Языки под угрозой
В резолюции 71/178 ООН объявил 2019 год Международным годом языков коренных народов, подчеркивая острую проблему их исчезновения. Языки — не просто средство общения, а носители идентичности, традиций и знаний, без которых страдает как отдельная культура, так и всё человечество.
С 2022 по 2032 год ЮНЕСКО реализует Десятилетие языков коренных народов. В феврале 2020 года на международном форуме более 500 участников из 50 стран согласовали стратегическую дорожную карту, в которой основной упор делается на расширение прав и возможностей носителей этих языков.
Текущие вызовы: пандемия и социальный договор
COVID‑19 обнажил и усугубил существующее неравенство. Коренные общины, уже страдающие от бедности, ограниченного доступа к медицине и дискриминации, ощутили на себе самое тяжёлое ударение.
Традиционный социальный договор — негласное соглашение о совместном получении благ — в большинстве стран был заключён между доминирующим населением, а коренные народы зачастую вовсе в него не включались. Пандемия показала, насколько необходимо переосмыслить эти соглашения, включив в них права и интересы первых жителей земли.
Тематические направления ежегодных мероприятий
Каждый год в рамках Международного дня коренных народов поднимается конкретная тема. Среди них:
- «Примирение и партнёрство между государствами и коренными народами»
- «Коренные народы и ВИЧ/СПИД»
- «Творчество коренных народов: достойная оценка преданий и культура будущего»
- «Создание альянсов: соблюдение договоров и соглашений»
- «Миграция и перемещение коренных народов»
- «Языки коренных народов»
- «COVID‑19 и жизнестойкость коренных народов»
- «Не оставляя никого позади: новый общественный договор»
- «Роль женщин‑коренноежек в сохранении традиционных знаний»
- «Защита прав в условиях добровольной изоляции и первых контактов»
- «Коренные народы и искусственный интеллект: защита прав, построение будущего»
Эти девизы отражают широкий спектр проблем, от здоровья и миграции до технологий и гендерных вопросов.
Заключение
Международный день коренных народов — не просто символическое событие. Это ежегодный напоминатель о том, что права, культура и языки первых жителей планеты требуют постоянного внимания, поддержки и защиты. В условиях глобальных вызовов, от климатических изменений до цифровой трансформации, включение коренных голосов в общественный диалог становится не выбором, а обязательством для всех стран и международных институтов.
Фотография: Nina Henry, Shutterstock
