День образования органов предварительного следствия в системе МВД России

6 апреля — День образования органов предварительного следствия МВД России

Каждый год 6 апреля в России отмечается профессиональный праздник сотрудников следственного аппарата МВД. Это день, когда коллеги и руководство поздравляют следователей, а в некоторых управлениях принято награждать самых эффективных из них.

Как всё начиналось

Инициатива создания органов предварительного следствия принадлежит указу Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 года. В нём полномочия по проведению предварительного расследования передавались Министерству охраны общественного порядка, которое вскоре стало МВД СССР. С момента вступления указа в силу началась официальная деятельность следственного аппарата внутри МВД.

Сначала персонал формировался за счёт сотрудников дознания, а позже — за счёт прокуратуры. Такой подход позволил быстро собрать команду, способную профессионально расследовать преступления. Прокуроры, ставшие «строителями» нового подразделения, оставили после себя крепкую основу и хорошую репутацию.

Почему возникла необходимость

Создание следственного аппарата в МВД было логичным ответом на практические вызовы борьбы с преступностью. Уже в первые годы показалось, что отдельный следственный орган в системе внутренних дел повышает эффективность расследований. За полвека такие органы сформировались, утвердив оптимальные структуры, стили работы и методы.

Предшествующие вехи

Идея самостоятельного следователя была заложена ещё в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года и нашла отражение во всех последующих уголовно‑процессуальных актах России.

Ранние реформы

• 1922 год – в соответствии с УК РСФСР следственный аппарат полностью вошёл в систему органов юстиции, а уголовный розыск был упразднён. Дознаванию же расширили полномочия: следователи получали право вести предварительные расследования по 60 составам преступления, дознание – по 89.
• 1928 год – постановлением ВЦИК и СНК РСФСР следственный аппарат был переподчинён прокуратуре.
• 1929 год – прокуроры получили право поручать милиции расследовать любые преступления. На практике это означало, что в течение трёх десятилетий милиция, хотя и не являлась официальным следственным органом, вела полное расследование уголовных дел всех категорий.

В 1940‑е годы в МВД появились собственные следственные подразделения, возглавляемые следственным отделом Главного управления милиции.

Последующие изменения

• 1958 год – новые «Основы уголовного судопроизводства» ограничили право вести предварительное расследование только следователям прокуратуры и госбезопасности, и следственный аппарат милиции был снова упразднён.
• В то же время возросшая нагрузка на прокуроров привела к тому, что дознание фактически продолжало выполнять функции предварительного следствия, передавая дела в прокуратуру лишь после значительной их проработки.

Этапы формирования следственного аппарата МВД

Период	Ключевые события
1963–1965	Закрепление подследственности сложных хозяйственных дел; доля расследуемых МВД дел выросла с 2 % до более 90 % в этой категории.
1965–1978	Расширение учебных программ для следователей; начальники следственных отделов получили процессуальные полномочия контроля; введена тройная система надзора (внутренний, прокурорский, судебный).
1978–1986	Увеличение перечня дел, передаваемых в подследственность следователей МВД, в том числе тяжких уголовных преступлений.
1987–1988	Экспериментальное отделение следствия в самостоятельную структуру, который был свернут из‑за ухудшения взаимодействия с другими службами.

Современное состояние

Сегодня следственный департамент МВД — крупнейший в стране орган предварительного следствия, отвечающий за расследование примерно 93 % всех преступлений. Департамент является самостоятельным подразделением центрального аппарата МВД, реализует государственную политику в сфере расследований и обладает полными правоприменительными полномочиями в рамках уголовного судопроизводства.

Празднование профессионального дня

В день 6 апреля сотрудники следственных органов получают поздравления от руководства и коллег. В некоторых управлений традиция: в этот день награждают и премируют самых выдающихся следователей.

Отдельно стоит упомянуть, что с 2014 года в календаре появился ещё один праздник для следователей — День сотрудника органов следствия Российской Федерации, который отмечается 25 июля.

---

Пусть каждый новый год приносит следователям новые профессиональные победы, а общество получает гарантии справедливого расследования и защиты от преступности.