6 апреля — День образования органов предварительного следствия МВД России
Каждый год 6 апреля в России отмечается профессиональный праздник сотрудников следственного аппарата МВД. Это день, когда коллеги и руководство поздравляют следователей, а в некоторых управлениях принято награждать самых эффективных из них.
Как всё начиналось
Инициатива создания органов предварительного следствия принадлежит указу Президиума Верховного Совета СССР от 6 апреля 1963 года. В нём полномочия по проведению предварительного расследования передавались Министерству охраны общественного порядка, которое вскоре стало МВД СССР. С момента вступления указа в силу началась официальная деятельность следственного аппарата внутри МВД.
Сначала персонал формировался за счёт сотрудников дознания, а позже — за счёт прокуратуры. Такой подход позволил быстро собрать команду, способную профессионально расследовать преступления. Прокуроры, ставшие «строителями» нового подразделения, оставили после себя крепкую основу и хорошую репутацию.
Почему возникла необходимость
Создание следственного аппарата в МВД было логичным ответом на практические вызовы борьбы с преступностью. Уже в первые годы показалось, что отдельный следственный орган в системе внутренних дел повышает эффективность расследований. За полвека такие органы сформировались, утвердив оптимальные структуры, стили работы и методы.
Предшествующие вехи
Идея самостоятельного следователя была заложена ещё в Уставе уголовного судопроизводства 1864 года и нашла отражение во всех последующих уголовно‑процессуальных актах России.
Ранние реформы
- 1922 год – в соответствии с УК РСФСР следственный аппарат полностью вошёл в систему органов юстиции, а уголовный розыск был упразднён. Дознаванию же расширили полномочия: следователи получали право вести предварительные расследования по 60 составам преступления, дознание – по 89.
- 1928 год – постановлением ВЦИК и СНК РСФСР следственный аппарат был переподчинён прокуратуре.
- 1929 год – прокуроры получили право поручать милиции расследовать любые преступления. На практике это означало, что в течение трёх десятилетий милиция, хотя и не являлась официальным следственным органом, вела полное расследование уголовных дел всех категорий.
В 1940‑е годы в МВД появились собственные следственные подразделения, возглавляемые следственным отделом Главного управления милиции.
Последующие изменения
- 1958 год – новые «Основы уголовного судопроизводства» ограничили право вести предварительное расследование только следователям прокуратуры и госбезопасности, и следственный аппарат милиции был снова упразднён.
- В то же время возросшая нагрузка на прокуроров привела к тому, что дознание фактически продолжало выполнять функции предварительного следствия, передавая дела в прокуратуру лишь после значительной их проработки.
Этапы формирования следственного аппарата МВД
| Период | Ключевые события |
|---|---|
| 1963–1965 | Закрепление подследственности сложных хозяйственных дел; доля расследуемых МВД дел выросла с 2 % до более 90 % в этой категории. |
| 1965–1978 | Расширение учебных программ для следователей; начальники следственных отделов получили процессуальные полномочия контроля; введена тройная система надзора (внутренний, прокурорский, судебный). |
| 1978–1986 | Увеличение перечня дел, передаваемых в подследственность следователей МВД, в том числе тяжких уголовных преступлений. |
| 1987–1988 | Экспериментальное отделение следствия в самостоятельную структуру, который был свернут из‑за ухудшения взаимодействия с другими службами. |
Современное состояние
Сегодня следственный департамент МВД — крупнейший в стране орган предварительного следствия, отвечающий за расследование примерно 93 % всех преступлений. Департамент является самостоятельным подразделением центрального аппарата МВД, реализует государственную политику в сфере расследований и обладает полными правоприменительными полномочиями в рамках уголовного судопроизводства.
Празднование профессионального дня
В день 6 апреля сотрудники следственных органов получают поздравления от руководства и коллег. В некоторых управлений традиция: в этот день награждают и премируют самых выдающихся следователей.
Отдельно стоит упомянуть, что с 2014 года в календаре появился ещё один праздник для следователей — День сотрудника органов следствия Российской Федерации, который отмечается 25 июля.
Пусть каждый новый год приносит следователям новые профессиональные победы, а общество получает гарантии справедливого расследования и защиты от преступности.
